16 de outubro de 2017

Irã já sabe que ameaças dos EUA retornarão

O ministro dos Negócios Estrangeiros do Irã advertiu que as Ameaças de Trump irão voltar


Em carta ao chefe da política externa da UE, revelada pela MEE pela primeira vez, Javad Zarif disse que o comportamento dos EUA torna o negócio nuclear "sem sentido"

By Dania Akkad

Dois meses após a nova administração do Trump, o ministro iraniano dos Negócios Estrangeiros, Javad Zarif, advertiu que o comportamento de Washington em relação ao acordo nuclear ameaçava "tornar a negociação inteira sem sentido", de acordo com uma cópia de uma carta obtida pelo Oriente Médio.
"O Irã não pode se dar ao luxo de continuar implementando o acordo unilateralmente enquanto um participante chave persiste em sua violação sistemática das principais disposições da JCPOA invocando desculpas irrelevantes, estranhas e infundadas", ele escreveu, referindo-se ao acordo, que é formalmente referido como o Plano Integral de Ação Integral.
A carta de Zarif, dirigida ao chefe da política externa da União Européia, Federica Mogherini, contrasta com uma carta de comemoração enviada por Hassan Rouhani ao presidente dos EUA, Barack Obama, depois que o acordo foi implementado no início de 2016 e também revelado pela MEE pela primeira vez.
Os dois traçam a ruptura dos laços entre os dois países com a ascensão de Trump ao poder e mostram as perigosas conseqüências de sua abordagem de confronto em relação ao Irã, aumentando novamente hoje.
O Irã foi acusado de violar, se não os termos reais do acordo, o espírito do acordo, apoiando grupos militantes na região e desenvolvendo tecnologia de mísseis de longo alcance.
No entanto, o consenso geral entre a maioria dos observadores - e o resto dos países que participaram do acordo nuclear P5 + 1 - é que a atual liderança iraniana representou a melhor oportunidade para um acordo que manteria o país livre de armas nucleares.
As duas letras também ilustram, dizem os analistas, até que ponto o lado iraniano pode estar disposto a ser diplomático e como os EUA desperdiçaram as oportunidades.
"A mudança de tom de Rouhani para a carta de Zarif demonstra uma flexibilidade comprovada na posição do Irã de que esta administração se recusa a reconhecer", disse Reza Marashi, diretora de pesquisa do Conselho Nacional Iraniano Americano, com sede em Washington, DC.
"Eu sempre digo às pessoas que sou tão legal quanto me deixa ser e acho que essa é a política do Irã em relação aos Estados Unidos".
"Ele claramente tem um parceiro disposto em Teerã para testar a proposição de resolver problemas através de uma diplomacia sustentada. Agora, será realmente difícil chegar lá depois de nove meses de Trump envenenando o poço, publicamente e em particular ".
As cartas, que foram filtradas para a MEE antes do discurso de Trump na sexta-feira, se encaixam nas descrições da correspondência que vários analistas disseram ter ouvido falar, mas nunca viram na íntegra até agora.

Rouhani para Obama


Em sua carta enviada a Obama no ano passado após a implementação do acordo nuclear em 16 de janeiro, Rouhani diz que está "muito satisfeito" de que o acordo esteja se concretizando.

O acordo "provou que mesmo os problemas globais mais complexos podem ser resolvidos através do diálogo, negociação e engajamento construtivo", ele escreve.

"Eu acredito que a abordagem" win-win "que governa o JCPOA pode servir como um bom modelo para a resolução de outras disputas e crises internacionais e regionais, especialmente no tumultuado Oriente Médio - que, infelizmente, está se aprofundando na lama como cada uma passa o dia ".
Ele termina a carta de duas páginas agradecendo a Obama e expressando sua apreciação "de antemão pelas instruções apropriadas, juntamente com as ações oportunas e necessárias que você irá emitir e comprometer-se a assegurar sua plena implementação".
"Por favor, aceite os garantias da minha mais alta consideração", escreveu ele. "
Modelo para futuros negócios?

A característica mais marcante da carta de Rouhani, disse que Mahan Abedin, analista político iraniano e diretor da Dysart Consulting, é tão esperançoso que o acordo conduzirá a resolver outros problemas.
"Isso dá credibilidade ao que alguns de seus oponentes internos diziam em 2015 e 2016, especialmente antes de Trump chegar ao poder", disse Abedin.
Ele observou que eles alegaram que Rouhani viu o acordo como um modelo para futuros negócios que poderiam ver o Irã abandonar sua tecnologia de mísseis ou apoiar o Hezbollah. "Isso realmente aparece na carta", disse ele.
Também vale a pena notar, disse Abedin, é o tom de Rouhani.
"Isso mostra que ele teve um verdadeiro respeito por Obama e acho que também reflete sua confiança na integridade do processo de negociação", disse ele.
"Ele examinou toda a coisa muito de perto, ele tinha plena confiança nela, e ele estava muito satisfeito com o resultado e vê isso como seu bebê", disse Abedin.
Trita Parsi, presidente do Conselho Nacional Iraniano Americano, disse que a carta está em contraste com as enviadas nos últimos anos pelo Líder Supremo do Irã para Obama - que os funcionários dos EUA descreveram para ele - e outros enviados por deputados iranianos aos senadores dos EUA que ele tinha lido.

Essas cartas "eram apenas uma longa lista de queixas com uma ou duas frases com uma pequena abertura", disse Parsi.
A carta de Rouhani "não é nada disso. Não há queixa. Não há retorno para a história. Não está remediando os últimos 50 anos ... Ele diz como os EUA e o Irã estão sob Obama para interagir uns com os outros de maneira normal ".

Zarif para Mogherini

Apenas 15 meses depois, a carta de Zarif a Mogherini, de 28 de março de 2017, acusa os EUA de violar o acordo nuclear e tratá-lo com hostilidade aberta que ameaça "tornar a negociação inteira sem sentido, desequilibrada e insustentável".

A implementação da administração do governo Obama pode ter sido "sem brilho", mas dois meses após a nova administração, ele escreve que é evidente que o governo dos EUA "pretendeu maliciosamente - desde o início - evitar a normalização do comércio com o Irã e para privar o Irã dos dividendos econômicos claramente previstos no JCPOA ".
Outras proposições de sanções contra o Irã e revisões de sanções já existentes, afirmou, criaram "incerteza e medo indefinido na comunidade econômica global sobre o futuro das relações econômicas com o Irã", o qual ele diz que é uma clara violação do acordo.
"Isso, de fato, tem consequências prejudiciais significativas", diz Zarif, especificando especificamente as dificuldades das empresas não-americanas para operar em seu país como resultado das políticas dos EUA após o acordo.
Zarif também levanta preocupações sobre "declarações provocativas" de que altos funcionários da administração dos EUA - a quem ele não conhece - que ameaçam o acordo "diminuindo ainda mais a atmosfera, indispensável para a implementação bem-sucedida de suas disposições de levantamento de sanções".
"Essas declarações não apenas desrespeitam os princípios estabelecidos do direito internacional ... mas também violam as disposições do JCPOA", ele escreve, citando o parágrafo 28 do acordo, que exige que os altos funcionários de todos os lados apoiem a implementação "inclusive em suas declarações públicas ".
"O Irã reserva-se o direito de tomar as medidas necessárias em resposta a qualquer ação ou omissão que possa comprometer o equilíbrio dos" compromissos recíprocos "consagrados no JCPOA e afetar negativamente sua implementação" equilibrada ", conclui Zarif.
Saída da marca

As questões levantadas na carta não são nenhuma surpresa para aqueles que seguem o acordo nuclear de perto. O que há de novo, no entanto, é o que revela sobre a estratégia atual do Irã.
"Em público, eles não vão tão agressivos em [as violações discutidas na carta], e eu não acho que é porque eles não pensam que eles têm um caso", disse Parsi.
"Eu suspeito que eles decidiram jogar o partido razoável ao não fazer muito barulho sobre as verdadeiras violações de Trump em público, mas sim deixar Trump se atirar no pé".
Além disso, Abedin e Marashi disseram, mostra com que rapidez os iranianos começaram a trabalhar em torno do pressuposto de que Trump era sério sobre suas ameaças de campanha para tentar acabar com o acordo.
"O que esta carta lhe diz é que eles anteciparam esse cenário que está se desenrolando agora e eles fizeram preparativos seis meses antes. Então, o Irã estará bem preparado pelo menos diplomaticamente sobre o que está prestes a atingi-los ", disse Abedin.
"Os iranianos descobriram isso mais rápido do que os europeus", disse Marashi. "Eu conversei com iranianos após a eleição de Trump. Dentro de um mês e meio, dois meses depois, eles sabiam o que estavam lidando. Só agora ouvimos dos europeus ".

Marashi ressalta, esperou três meses antes de transmitir confidencialmente suas preocupações.
"Isso demonstra um nível de restrição baseado em manter o negócio vivo", disse ele.
Mas dada a dinâmica política no Irã - incluindo restrições financeiras continuadas - Zarif já não tinha o luxo de não assumir uma posição mais dura, disse Abedin.
"Ele está deixando claro que eles não estavam felizes com o governo Obama, quer porque também eram muito lentos para aliviar as sanções", disse ele. "O que vai acontecer agora - agora que Trump é sobre a decertificação? As pessoas precisam assumir posições diplomáticas fortes ".

A MEE entrou em contato com os gabinetes de Zarif e Mogherini para comentar, mas nenhum deles respondeu no momento da publicação.

Este artigo está disponível em francês em

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