Análise - Como as forças ucranianas intensificam ações , Putin joga um jogo duplo
NEW YORK CITY
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O presidente da Rússia, Vladimir Putin,
reage durante uma cerimônia com o presidente do Brasil, Dilma Rousseff
(não retratado) no Palácio do Planalto, em Brasília, 14 de julho de
2014.
Crédito: Reuters / Ueslei Marcelino
NOVA YORK
(Reuters) - À medida que a luta se intensifica no leste da Ucrânia,
estão surgindo sinais de que o presidente russo, Vladimir Putin adotou
uma estratégia dupla: prometer a sua vontade de apoiar uma solução
negociada, mas continuar canalizando armas para rebeldes separatistas.
"Putin nas últimas semanas vem jogando um jogo
duplo", disse Steven Pifer, ex-embaixador dos EUA na Ucrânia e na
Brookings Institution membro sênior.
"Houve coisas que sugerem que a
Rússia quer ajudar a resolver isso diplomaticamente ... Mas você
continua a ver a evidência de que as armas Russos estão fluindo para a
Ucrânia."
Depois de meses de retórica belicosa, Putin há três
semanas teve Parlamento russo revogar a sua autoridade para usar a força
militar russa na Ucrânia. Em seguida, na quinta-feira, Putin fez um apelo conjunta
com a chanceler alemã, Angela Merkel, eo presidente francês, François
Hollande para um cessar-fogo na Ucrânia.
A causa da aparente mudança de Putin no tom é o foco do debate em Washington.
Funcionários da administração Obama creditam
sanções americanas e europeias com a desaceleração tanto a economia da
Rússia e os esforços de Putin para semear o caos no leste da Ucrânia.
Mas ex-diplomatas norte-americanos afirmam que enquanto duas rodadas de
sanções têm ajudado, elas não são o fator chave na embotamento projetos
de Moscou. Os sucessos de novo governo da Ucrânia e fracassos de seus separatistas são a causa primária.
"Isso é, em
primeiro lugar por causa do que os ucranianos estão fazendo", disse
Michael McFaul, que até fevereiro serviu como embaixador do governo
Obama a Moscou e ponto homem na Rússia.
O presidente ucraniano, Petro Poroshenko, eleito em maio,
fez um surpreendentemente bom trabalho de transformar militar da Ucrânia
em uma força de combate mais eficaz. Ucrânia recebeu US $ 20 milhões em ajuda militar norte-americano, bem como inteligência e conselhos.
Mas é veto do novo governo de tropas, determinação e vontade de assumir vítimas que deram seus militares uma vantagem.
Ao mesmo tempo, os separatistas pró-russos no leste da Ucrânia têm feito um trabalho pobre de gerar apoio popular. Em vez de provocar um levante popular pró-russa, eles alienaram grande parte da população no leste da Ucrânia.
" "Separatistas têm desgastado as boas-vindas", disse Pifer. "A população está cansada disso."
Na segunda-feira, Poroshenko acusou militares russos de lutar ao lado separatistas. Um míssil que derrubou um avião de transporte ucraniano
transportando oito pessoas perto da fronteira, provavelmente, foi
demitido da Rússia, disse que as autoridades ucranianas.
E na sexta-feira, as autoridades ucranianas disseram um
ataque com mísseis Grad, que matou 23 soldados ucranianos mostraram que
armas russas estão fluindo para os rebeldes também. Autoridades russas negam fornecer ou ajudar os rebeldes.
A situação continua volátil. Poroshenko e Putin podem ser arrastados para um ciclo de tit-for-tat perigosíssimo quanto a intensificaçao dos combate. A tensão aumentou no
domingo, quando as autoridades russas ameaçaram Ucrânia com
"consequências irreversíveis" depois de um cidadão russo foi morto por
um projétil disparado pela fronteira com a Ucrânia.
Kiev disse que a
acusação suas forças haviam disparado através da fronteira era um
absurdo e sugeriu que o ataque poderia ter sido obra de rebeldes que
tentam provocar Moscou para intervir em seu nome. Os rebeldes negaram responsável.
O forte
desempenho da Poroshenko desde que tomou posse tem sido um fator chave
no embotamento Moscou, disse Eugene Rumer, que serviu como oficial de
inteligência nacional para a Rússia e Eurásia no Conselho Nacional de
Inteligência dos EUA de 2010 a janeiro de 2014.
Embora a oferta de manter conversações de paz, Poroshenko montou uma
ação militar decisiva contra os separatistas, Rumer acrescentou. Ao mesmo tempo, Poroshenko tomou uma linha mais suave contra o próprio Putin.
"Fiquei agradavelmente
surpreso quando ele falou contra novas sanções contra a Rússia", disse
Rumer, agora um especialista em Rússia no Carnegie Endowment for
International Peace. "Ele era um estadista. Ele estava sinalizando para os russos que ele está disposto a fazer um acordo. E isso é significativo."
DÉFICIT DE ATENÇÃO DE WASHINGTON
Matthew Rojansky, especialista em Rússia no Centro Woodrow Wilson, advertiu que o tempo pode estar do lado de Putin.
Ele disse que
Washington tinha uma longa história de se concentrar intensamente em
qualquer revolta anti-Moscou, normalmente conhecido como uma "revolução
colorida", e, em seguida, mudar rapidamente a sua atenção para outro
lugar.
" "O
desafio maior não vai voltar para o nosso mau hábito antigo, que é a
ficar muito, muito animado após revoluções coloridas acontecer", disse
Rojansky ", e, em seguida, esquecer completamente que existem nesses
países."
Putin sabe que, acrescentou, e está jogando muito jogo para jogo curto de Washington.
Thomas Graham, que
foi diretor sênior do Conselho de Segurança Nacional da Rússia sob o
presidente George W. Bush, argumentou que Putin nunca quis invadir e
anexar leste da Ucrânia. Em vez disso, seu objetivo tem sido o de manter a influência sobre o governo da Ucrânia.
"Eu pensei que o tempo todo que o objetivo era realmente de ter influência sobre o governo em Kiev", disse Graham. "E, para garantir, no mínimo, que não é hostil e não está se movendo rapidamente em direção à Europa."
Pifer, ex-embaixador na Ucrânia, disse que há um perigo Poroshenko vai ser muito agressivo militarmente. Forças ucranianas re-assumiu Slaviansk, uma cidade de cerca de 130.000, no início deste mês.
Mas Pifer argumentou que recuperar o controle de
Donetsk - uma cidade industrial de 900 mil, onde os separatistas estão
cavando para uma última posição - seria muito mais difícil. Qualquer operação militar que mata um grande número
de civis - ou separatistas - poderia mudar a opinião pública contra o
governo ucraniano.
"Também é importante que Poroshenko não superestimar seu poder", disse Pifer. " "Você não quer que uma operação militar que transforme a população contra você."
Abraço do nacionalismo russo de Putin criou preocupações políticas
internas para ele também, disse Andrew Weiss, especialista em Carnegie
Endowment e ex-funcionário da administração Clinton Conselho de
Segurança Nacional.
Depois de lançar grupos ultranacionalistas
russos no leste da Ucrânia, Putin está sendo acusado por políticos de
direita em Moscou de abandonar os separatistas.
"Se eles se abaterem ou encaminhem", disse Weiss, "haverá muita pressão sobre o governo russo para reagir."
(Reportagem adicional de Warren Strobel e Anna Yukhananov em Washington, Edição de Jason Szep , Frances Kerry e Howard Goller
)
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